Det var ett tårtkalas
som blev slutet för Måns Hallén, förvaltningschef vid bygg- och miljökontoret
och fick en fallskärm som innebar att han slapp jobba i ett helt år utan att
sätta sin fot på sin arbetsplats. Ett beslut som Tomas Johansson, moderaternas förstanamn
och Lisa Dahlberg socialdemokraternas starka kvinna tog, trots att det hade
vetat om missförhållandena redan ett år tidigare men velat lägga locket på. Att
inte gå till botten med problemen då fick avgörande betydelse för att problemen
eskalerade och slutade i en krasch där Hallén fick lämna sin tjänst.
Här är den någorlunda sanna historien så långt en utomstående kan få fram. Läs
och begrunda!
-Hade jag inte varit så dum och naiv så hade det aldrig
hänt. Det hade aldrig blivit något tårtkalas. Men kanske var det så att jag
gjorde något bra trots att jag gjorde fel.
Ja, så säger Pontus Johansson, ordförande i bygg- och
miljönämnden när han ser hela bilden av tårtkalaset.
Nu backar vi bandet till sommaren 2018. Då fick jag de
första indikationerna att det inte stod rätt till på förvaltningen. Vid olika
tillfällen tog anställda kontakt med mig och uttryckte en stark oro över
missförhållanden på förvaltningen. En del sa, vi orkar inte längre” men ingen
vågade säga vad det handlade om. Det fanns en stark rädsla inom förvaltningen.
Men hur blev Måns Hallén anställd? Det skedde under perioden
då det var fullt kaos på kommunchefsposten våren 2017. Kommunchefen sedan flera år Haleh Lindqvist
hade slutat och tvingat till sig en övertid som var högst tveksam. Det skedde
genom en överenskommelse med den nytillträdda personalchefen . Han kommer att få rubrikerna på sig senare,
hösten 2018. Tomas Johansson, moderat och den som var högste ansvarig hade
lyckats hitta en person han trodde på, det var Susanne Erixon, en hårt
kritiserad chef vid Röhsska Museet i Göteborg som hade fått sparken ifrån
museet. Susanne Erixon fick lämna sin tjänst som chef på Röhsska efter en
enormt infekterad konflikt med facket, som anmält chefen till arbetsmiljöverket.
Anledningar till missnöjet var
kommunikationssvårigheter.
Efter bara tre månader fick hon sparken som kommunchef i
Marks kommun. ”Den politiska ledningen för Marks kommun har kommit överens
med Susanne Erixon om att hon avslutar sin tjänst som tillförordnad kommunchef”.
Så stod det att läsa på Marks kommuns hemsida. Som skäl angavs ”bristande
förtroende på grund av kommunikationssvårigheter”. En enorm felrekrytering där
kommunalråden Tomas Johansson och Lisa Dahlberg bär ett tungt ansvar.
Men Susanne Erixon hann göra en sak, att anställa en ny chef
på bygg- och miljökontoret, Måns Hallén som togs från samma anställningskonsult
som Susanne Erixson själv fanns på., Cordovan.
Vem var då Måns Hallén? Våren 2017 hade det varit lätt att
kontrollera vem denne Måns Hallén var. I januari 2015 går det att läsa i Nya
Wermlandstidningen : Karlstads kommun har beslutat att sparka
stadsarkitekten Måns Hallén. Anledningen är att kommunen och Hallén har olika
uppfattningar om hur arbetet ska skötas.
Lindesberg och Lerum är andra kommuner han tjänstgjort vid
där referenserna är mycket tveksamma.
Den politiska ledningen vid bygg- och miljökontoret, Pontus Johansson C
och Björn Andersson S, ordförande
respektive vice ordförande är inte nöjda med förslaget att anställa Måns
Hallén. De känner inte förtroende för
honom, dom känner stora tveksamheter kring hans CV och det de fått veta från
andra kommuner.
– Det känns inte alls
bra, och vi framförde det till kommunledningen, säger båda.
Men Susanne Erixon tillsammans med Tomas Johansson M och
Lisa Dahlberg kör över Pontus och Björn.
Och där sitter nu Måns Hallén som chef för egentligen två nämnder
men en förvaltning, dels Miljökontoret
och dels Plan- och byggnadskontoret. Anställningskontraktet börjar den 22 mars
2017.
Och problemen börjar nästan omgående men det tar tid innan
omgivningen förstår det.
Men nu är det dags att flytta fram till slutet av oktober 2018, dvs för några månader sedan. Då får ordföranden Pontus Johansson veta att
äntligen så hade förvaltningen inte en enda tjänst som var obesatt.
– Hade aldrig upplevt detta
under min tid som ordförande. Det kände jag att vi borde fira så jag
beslöt att bjuda hela kontoret på tårta, säger Pontus Johansson.
Vad han inte visste var att förvaltningens anställda levt
under ett skräckvälde. Hur chefen hade tagit nacktag på anställda och kört ner
huvudet i tangentbordet, hur han rivit ner en blus på en kvinnlig anställd. Hur
han förbjudits att delta på byggmöten. Hur han skrikit ”att det är jag som är
chef här” när någon vågat ha invändningar mot honom.
Han hade också överträtt sina befogenheter och gett bygglov som gick långt
utanför planer och bestämmelser. Han hade skrivit en exploateringskalkyl för en
ny plan för Horred som var djupt felaktig, en kalkyl som nu håller på att
arbetas om.
En del av hans chefsfasoner hade läckt ut till
kommunledningen. Som kommunchefen så försiktig uttrycker det i dag i Borås
Tidning och Markbladet: Det dammade lite och yrde lite men inget som vi hade
något konkret på .
Men det fanns varningssignaler och flera personer jag talat med djup insikt i dt här spelet påstår att både
Lisa Dahlberg och Tomas Johansson signalerade att man ville lägga locket på,
dom var ju själva ansvariga för anställningen av Måns Hallén genom sin
kommunchef Susanne Erixon. Det fanns så många varningssignaler att en utredning
borde gjorts. Men inget gjordes.
Och så blev det blev tårtkalas månadsskifte oktober – november som kom att sätta igång en lavin. Måns Hallén hyllades för att han gjort
underverk. Men hos personalen kändes det djupt olustigt, en förändring av
arbetsmiljön kändes mycket avlägsen. Anledningen till tårtkalaset var att
Pontus Johansson, nämndordförande tyckte att det var så ovanligt att plan- och
bygg inte längre hade några vakanser på kontoret.
Det blev inte bättre av att Markbladet skrev en artikel om
tårtkalaset vecka 45.
”Från Uppsägningar,
vakanser och stor turbulens till full
styrka och god stämning.
Nyligen blev det tårtkalas på plan- och byggkontoret som hade lyckats vända en
negativ spiral.”
Pontus strödde lovord över chefen Måns Hallén, men Pontus var
egentligen ovetande om vad som hände på kontoret. Att kontoret levde i ett
skräckvälde för sin chef. Då brast det
för personalen.
Tidigt på morgonen den 6 november rasslade det till i
kommunchefens mejlbox, här är mejlet:
Arbetsmässiga saker:
* Tagit ärenden på delegation som skulle tagits av nämnd. Speciellt
byggnadslovsärenden där det varit stora avvikelser mot plan. Ett exempel där
han på delegation beviljat ett bygglov som stred mot planen med över 400
kvm/50%.
* Han anlitar konsulter (som han ofta har en personlig koppling till) för
uppdrag där det finns andra konsulter på ramavtal. Ett exempel är utemiljön
till Kinna C där han anlitat en konsult medan det redan finns en konsult som är
upphandlad och som jobbar med samma sak.
* han tvingar handläggare att ta beslut/rita/formulera sig fast det strider mot
lagar och regler och att kalkyler är vettiga uppskattningar och inte
tillrättalagda siffror. Han har sagt till medarbetare som inte känt sig bekväma
att göra som han säger att medarbetarens arbetsuppgift är att se till att hans
anseende ser bra ut och att medarbetaren måste skriva under tveksamma saker med
sitt namn, för det viktiga är att han inte hamnar i skiten. Måns är chef och
medarbetare och man skall därför göra som han säger.
Övrigt:
* Tre uppsägningar sedan april som har direkt med Måns agerande.
* En sjukskrivning som beror på Måns agerande.
* Minst sex stycken som aktivt letar nya jobb på grund av Måns beteende.
* Minst tre personer som uttalat har bett om att Måns inte ska få lov att komma
in på deras kontor då dom upplever det obehagligt.
* Han har haft kraftiga humörsvägningar
som ofta medför att han tar ut sitt dåliga humör på en medarbetare i
form av personangrepp. Ofta handlar det om att han påpekar direkt till utsatt
medarbetare hur medarbetaren ser ut eller hur han tror att medarbetaren mår.
* Han har kallat in medarbetare efter möten där medarbetaren har haft avvikande
åsikt och sagt: Jag är din chef och du ska göra som jag säger.
* Flertalet medarbetare är rädda för att direkt samarbeta med Måns eller gå ensamma
på ett möte med honom, för gör dom inte exakt som han säger så kan det få
konsekvenser i form av utfrysning mm, därför måste enhetschefen vara som ett
filter mellan medarbetaren och Måns. Dessutom är han aldrig nöjd med något
arbete som någon annan än han själv har gjort, han tycker alla är amatörer och
inkompetenta. Det tycker han även att kommunens gemensamma stödfunktioner såsom
ekonomi, personal, it samt kommunledningen och politiker är.
* Han har mindre smickrande smeknamn på flertalet personer, ofta handlar det om
personer som vid något tillfälle har haft en annan åsikt än Måns. Dessa
smeknamn använder han helt öppet och obehindrat. Han säger till exempel sällan Mats
eller kommundirektören utan kallar alltid honom den lille försäljaren (med
nedsättande ton)
Vill ni ha mer konkreta exempel på till exempel ärenden så finns det.
Kommunchefen satte andan i halsen, klockan var snart åtta på
morgonen och han hade läst ett brev han
aldrig velat läsa. Varje punkt räckte gott och väl till en skandalartikel i
Martkbladet, Borås Tidning eller P4 Sjuhärad. Det var ordföranden Pontus Johansson som fått
det anonyma brevet och insåg att det här var en eller flera mycket initierade
personer som låg bakom och det här måste nå kommunledningen.
Cirka två veckor senare, 18 november får socialchefen sparken. Och ytterligare två veckor senare får Måns
Hallen sparken. Den 3 december skrivet Borås Tidning:
”Förvaltningschefen på bygg- och
miljökontoret, Måns Hallén, lämnar sin tjänst. Marks kommun skriver i ett pressmeddelande
att det är som en följd av kommunens nolltolerans mot kränkningar. Beskedet kom
bara två veckor efter att socialchefen fick gå på grund av anmälningar om
kränkningar.”
Borås Tidning:
Beskedet kom bara två
veckor efter att socialchefen fick gå på grund av anmälningar om kränkningar.
– Vi har ingen dålig kultur. Men den tidigare händelsen vi hade ledde till att
vi tog upp vår policy internt. Vi månar om våra anställda. Därför vill vi att
kränkande särbehandling ska anmälas.
Efter detta kom anmälningar in som gällde den nu aktuelle chefen.
Ja självklart stämmer inte detta. Mats Liljenberg hade fått
ett brev som bara visslade om en olämplig chef i början av november men det tog
nästan en månad innan Måns Hallen sade upp sig.
Och man använde argumentet att det var socialchefens uppsägning som
ledde till anmälningar. Det är visserligen sant att anmälningar kom in efter
att socialchefen fått sparken men kunskapen om en fullständigt oduglig chef
fanns redan den 6 november, och flera av missförhållanden fanns redan ett år
tidigare hos kommunledningen men inget gjordes, snarare tvärtom.
Måns Hallens anställningskontrakt som löper från den 22 mars
2017 är ett standardkontrakt Kollektivavtal enligt HÖK/AB. Det innebär att han
har tre månaders uppsägning om han säger upp sig själv och sex månader om arbetsgivaren
säger upp honom. Måns Hallén sade upp sig själv och fick tolv månader för att
slippa arbeta.
Det var kommunledningen som tillsatte Måns Hallén och körde över politikerna i nämnden. Det var de som inte satte igång en utredning efter de orossignaler man fick redan ett år tidigare och som fortsatte att komma under hela 2018. De dröjde en månad efter brevet nådde kommunledningen innan Måns Hallén fick lämna sin tjänst. I dag säger kommunledningen att man har nolltolerans mot kränkningar och att man alltid agerar snabbt för att ta itu med problemen…….
PS (20190123)
Enligt uppgift så är uppgörelsen med Måns Hallén daterad den 26 november men diarieförd först den 7 december.
Måns Hallén har i media hela tiden sagt att han inte gjort något fel .
Pär Sandin
Journalist
Jag arbetar opartiskt – jag tar inte ställning politiskt eller i andra frågor. Det jag publicerar ska vara sant, bekräftat, inte hårdvinklat och präglat av kvalitet och trovärdighet efter bästa förmåga.